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新三板將先行“注冊制” 準入條件不因“排隊”提高

字體變大  字體變小 發(fā)布日期:2014-08-05  來源:第一財經日報  瀏覽次數(shù):603
核心提示:一受理即進入審核程序,前端沒有任何節(jié)奏管控;審核內容是信息披露材料,不對企業(yè)盈利能力進行實質審核——新三板已經先行開始了“注冊制”。
      一受理即進入審核程序,前端沒有任何節(jié)奏管控;審核內容是信息披露材料,不對企業(yè)盈利能力進行實質審核——新三板已經先行開始了“注冊制”。
 
  從全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)(下稱“股轉系統(tǒng)”)相關人士處獲悉,掛牌公司數(shù)量將在近期超過1100家,準入條件不會因申報企業(yè)數(shù)量增加而提高。
 
  隨著掛牌公司數(shù)量的迅速增加,各參與主體也期待市場能夠在做市轉讓(做市商交易)方式的刺激下,進入新的活躍階段。證監(jiān)會發(fā)言人鄧舸上周五對本報表示,證券公司對做市業(yè)務表現(xiàn)積極,截至7月30日有66家主辦券商提交做市備案申請,其中46家獲得備案。
 
  “準備工作包括技術層面、業(yè)務層面、市場層面,據(jù)我了解準備情況進展不錯,8月底推出做市轉讓應該是沒有問題的。”上述相關人士對本報稱。
 
  準入條件不因“排隊”提高
 
  新三板擴容以來,申請到股轉系統(tǒng)掛牌的公司數(shù)量增長迅速。特別是今年5月以來,申請掛牌的企業(yè)數(shù)量大幅攀升。4月份至今,已經有近600家企業(yè)到股轉系統(tǒng)申請掛牌。
 
  截至8月1日,股轉系統(tǒng)掛牌公司達到898家,覆蓋除內蒙古、青海、西藏外的境內28個省、市(直轄市)、自治區(qū),總股本為358.56億元。同時,股轉系統(tǒng)已出函同意掛牌并正辦理股份登記等相關手續(xù)的企業(yè)達217家,這意味著掛牌公司數(shù)量近期將超過1100家。
 
  目前,股轉系統(tǒng)還有在審的申請掛牌企業(yè)近300家,分別處于待出具反饋意見、落實反饋意見和反饋意見回復審查等審查環(huán)節(jié)中。
 
  看上去新三板市場出現(xiàn)了類似A股市場IPO排隊“積壓”的現(xiàn)象。另外,近期有券商提高了掛牌企業(yè)的遴選標準,使得部分滿足股轉系統(tǒng)掛牌要求的企業(yè)沒有實現(xiàn)掛牌。
 
  對此,股轉系統(tǒng)發(fā)言人隋強昨日做出澄清說明。他表示,股轉系統(tǒng)“不存在提高掛牌準入條件的情形”,主辦券商采用高于股轉系統(tǒng)底線的標準,是市場化選擇。
 
  “主辦券商往往基于終身督導、做市轉讓、后續(xù)服務等考慮,在遵循全國股份轉讓系統(tǒng)掛牌條件底線的基礎上,采取市場化的手段遴選企業(yè)。”隋強稱,這是市場主體的自主選擇,符合股轉系統(tǒng)堅持的市場化理念。
 
  他表示,企業(yè)到股轉系統(tǒng)申請掛牌,一經受理即進入審核程序,前端沒有任何節(jié)奏管控;審核內容是信息披露材料,不對企業(yè)盈利能力進行實質審核。至于有的企業(yè)審核流程快,有的審核流程長,主要是因為兩方面因素。一方面股轉系統(tǒng)會就企業(yè)的申報材料與主辦券商和掛牌公司進行反饋溝通,雙方的溝通可能會影響企業(yè)的審核時間,另一方面如果企業(yè)的信息披露材料不能充分揭示風險、反映經營模式的話,股轉系統(tǒng)會要求其補充材料。因此企業(yè)能否盡快通過審核,更多地取決于企業(yè)材料準備是否完備、風險揭示是否充分等。
 
  本報獲悉,目前企業(yè)到股轉系統(tǒng)申請掛牌,從申報材料被股轉系統(tǒng)接收,到拿到同意掛牌的函,平均周期為38個工作日(不包含企業(yè)落實反饋意見的時間),比去年44個工作日進一步縮短。
 
  據(jù)隋強透露,近兩個月股轉系統(tǒng)公司業(yè)務受理和審查工作人員一直加班加點,完成了300多家企業(yè)的掛牌審核。8月4日即將上線試運行的“全國股份轉讓系統(tǒng)業(yè)務支持平臺掛牌審查系統(tǒng)”也是為了實現(xiàn)掛牌申請材料電子化報送與審查,提高掛牌審查效率,做到“不排隊、不積壓”。
 
  做市轉讓8月底推出
 
  在很多業(yè)內人士看來,做市轉讓制度對新三板市場而言具有里程碑意義。這一點上,市場人士與監(jiān)管層也取得一致。
 
  鄧舸上周五表示,股票采取做市轉讓方式將給掛牌公司、主辦券商、投資者等市場主體帶來多方面的積極影響。
 
  對掛牌公司而言,做市商為掛牌公司提供相對專業(yè)和公允的估值和報價服務,為掛牌公司引入外部投資者、申請銀行貸款、進行股權質押融資等提供重要的定價參考,有助于提高投融資效率,為掛牌公司融資、并購等創(chuàng)造更為便利的條件。
 
  對主辦券商而言,做市業(yè)務在為主辦券商增加新的業(yè)務和盈利機會的同時,有助于推動主辦券商全面提升估值定價、投資研究、客戶營銷等方面的服務水平,為主辦券商實施業(yè)務轉型、打造投資銀行全產業(yè)鏈開辟更廣闊的空間。
 
  對新三板市場而言,做市商以自有資金與股票進行交易,通過股票雙向報價和交易平抑價格波動,可以有效增強市場的流動性、穩(wěn)定性和吸引力,為投資者參與投資創(chuàng)造更為有利的環(huán)境。
 
  據(jù)鄧舸介紹,股轉系統(tǒng)已經組織78家主辦券商進行了三輪做市業(yè)務仿真測試,對主辦券商做市技術系統(tǒng)和業(yè)務運作進行了檢驗和完善。截至7月30日,已有40家掛牌公司啟動了股票采取做市轉讓方式的內部決策程序。目前,做市業(yè)務第一輪全網測試已經在進行,下一步還將對市場主體加強培訓和宣傳推廣,“力爭8月底按計劃推出做市業(yè)務”。
 
  “準備工作包括技術層面、業(yè)務層面、市場層面,據(jù)我了解準備情況進展不錯,8月底推出做市轉讓應該是沒有問題的。”股轉系統(tǒng)相關人士昨日對本報稱。
 
 
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