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LED人看過來:美國更嚴格執(zhí)行進口商安全申報規(guī)定

字體變大  字體變小 發(fā)布日期:2016-07-11  來源:香港貿(mào)發(fā)網(wǎng)  瀏覽次數(shù):1155
核心提示:今年6月30日起,美國會更嚴格地執(zhí)行進口商安全申報(importer security filing)規(guī)定。根據(jù)進口商安全申報規(guī)定,進口商及海運貨物
     今年6月30日起,美國會更嚴格地執(zhí)行進口商安全申報(importer security filing)規(guī)定。根據(jù)進口商安全申報規(guī)定,進口商及海運貨物承運人必須在貨物裝上開往美國關(guān)境的船只前,提交更多的貨物資料。除非獲得豁免,否則進口商必須提供以下10項資料:
 
    銷售商
 
    最后經(jīng)銷或同意經(jīng)銷產(chǎn)品的實體的名稱和地址。若產(chǎn)品不是為執(zhí)行采購協(xié)議而進口,必須申報其擁有人的名稱和地址,亦可以商界廣泛認可的識別號碼代替名稱和地址。
 
    買家
 
    產(chǎn)品最后銷售予或同意銷售予的實體的名稱和地址。若產(chǎn)品不是為執(zhí)行采購協(xié)議而進口,必須申報其擁有人的名稱和地址,亦可以商界廣泛認可的識別號碼代替名稱和地址。
 
    進口商的海關(guān)登記號碼/外貿(mào)區(qū)適用識別號碼
 
    負責繳交所有關(guān)稅 及符合法定要求的實體的稅務(wù)局號碼、雇主識別號碼、社會保障號碼或由海關(guān)邊境保護局編配的號碼。擬付運外貿(mào)區(qū)的貨物,須 提供向海關(guān)與邊境保護局申報外貿(mào)區(qū)文件的人士的稅務(wù)局號碼、雇主識別號碼、社會保障號碼或由海關(guān)邊境保護局編配的號碼。
 
    收貨人號碼
 
    在美國收貨的人士或公司的稅務(wù)局號碼、雇主識別號碼、社會保障號碼或由海關(guān)與邊境保護局編配的號碼。
 
    生產(chǎn)商(或供應(yīng)商)
 
    最后制造、裝配、生產(chǎn)或培植有關(guān)商品的實體的名稱和地址,或是制成品供應(yīng)商在產(chǎn)品付運地的名稱及地址;蛘,亦可提供美國進口法規(guī)現(xiàn)時規(guī)定須要申報的生產(chǎn)商或供應(yīng)商名稱和地址(即用以編制現(xiàn)行「生產(chǎn)商識別號碼」的資料)。若 有商界廣泛認可的識別號碼,可用以代替名稱和地址。
 
    親身收取貨物人士
 
    將于貨物清關(guān)后收取貨物的首名人士姓名和地址。若有商界廣泛認可的識別號碼,可用以代替姓名和地址。
 
    產(chǎn)地來源
 
    進行產(chǎn)品制造、生產(chǎn)或培植的國家名稱。
 
    產(chǎn)品的美國協(xié)調(diào)關(guān)稅制度編號
 
    以此編號作為關(guān)稅/統(tǒng)計匯報號碼。須提供 6 位數(shù)字的編號,最多可提供10位數(shù)字編號。
 
    貨物裝進貨柜箱的地點
 
    貨物裝進貨柜箱的具體地點名稱和地址。至于散裝貨物,必須提供貨物預(yù)備裝船的具體地點的名稱和地址。若有商界廣泛認可的識別號碼,可用以代替名稱和地址。
 
    貨物裝箱者
 
    把貨物裝進貨柜箱或安排把貨物裝進貨柜箱的人士的姓名和地址。至于散裝貨物,必須提供把貨物預(yù)備裝船或安排把貨物預(yù)備裝船的人士的姓名和地址。若有商界廣泛認可的識別 號碼,可用以代替名稱和地址。
 
    上述資料須于貨物在外國港口裝船最少24小時前申報,但關(guān)于貨物裝箱地點及貨物裝箱者的資料則例外,可于貨物抵達美國港口前最少 24小時申報。
 
    其中4項資料可以彈性處理,分別是生產(chǎn)商(或供應(yīng)商)、親身收取貨物人士、產(chǎn)地來源及產(chǎn)品的美國協(xié)調(diào)關(guān)稅制度編號。雖然上述資料須于貨物在外國港口裝船24時前申報,但進口商可以在初步申報時,根據(jù)當時已知的事實提供一連串可以接納的回覆,代替單一具體的回覆(原因是進口商可能要稍后才得悉確切的資料)。當有更準確的資料時,進口商必須盡快更新他們申報的資料,但不得遲于貨物抵達美國港口前24小時(假如遲于抵達美國港口前24小時,應(yīng)在外國港口裝貨時更新資料)。
 
    若付運貨物全屬 FROB貨物(即經(jīng)過美國港口時貨物仍在船舶),以及打算交納保證金作為立即出口(immediate exportation)或是運輸及出口(transportation and exportation)的貨物,進口商須額外提供下列資料:
 
    預(yù)訂貨物付運空位一方的名稱及地址
 
    若有商界廣泛認可的識別號碼,可用以代替名稱和地址。
    卸貨的外國港口編碼
    交貨地點的城市編號
    將于貨物清關(guān)后收取貨物的首名人士的姓名和地址
    若有商界廣泛認可的識別號碼,可用以代替姓名和地址。
    產(chǎn)品的美國協(xié)調(diào)關(guān)稅制度編號,作為關(guān)稅 / 統(tǒng)計匯報號碼
    須提供6位數(shù)字的編號,最多可提供10位數(shù)字編號。
 
    不論申報手續(xù)實際上是否由報關(guān)代理或其他中介辦理,進口商均有法律責任確保申報資料準確及時;旧,進口商可以是貨物的擁有人、購買人、收貨人或代理。以仍在船上的外國貨物來說,進口商就是承運人。若是立即出口,或是運輸及出口的已付保證金貨物,以及打算運往外貿(mào)區(qū)的貨物,則進口商就是申報立即出口(IE)、運輸和出口(T&E)或外貿(mào)區(qū)(FTZ)文件的一方。
 
    2014年,美國海關(guān)與邊境保護局就進口商安全申報(10項資料)規(guī)定采納經(jīng)修訂的執(zhí)行策略,允許港口視乎基建及人手資源狀況,即貨物扣留情況與已算定的損害賠償申索(liquidated damage claims)行事。在這策略下,該局會向違規(guī)進口商發(fā)出至少3次警告,之后才對其保證金提出算定損害賠償申索,稱為「三振出局法」。該局建議港口把執(zhí)法行動集中在最嚴重的違規(guī)情況,即嚴重遲交或欠交進口商安全申報,每宗可罰款5,000至10,000美元。
 
    海關(guān)與邊境保護局現(xiàn)在表明,對于在6月30日或之后在海上的貨物,(1)港口不再需要向海關(guān)與邊境保護局總部傳送損害賠償申索要求作覆核之用;及(2)關(guān)于損害賠償申索的三振出局法將會終止。該局表示,貨物扣留措施不變,港口可以用扣留貨物來代替提出算定損害賠償申索,或兩項措施兼用。
 
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